俄罗斯的表面强硬,反而告诉所有人,普京政府能打的牌不多了
2023-08-16 00:02:41 来源: 腾讯网
俄罗斯总统普京日前签署了一项法令,要求“不友好国家”在购买俄罗斯农产品时必须用卢布来结算。
不难看出,这就是粮食领域的“卢布支付令”——来自“不友好国家”的买家必须在俄罗斯农业银行开设专用的卢布账户,然后才能用这个账户购买俄罗斯的粮食。
【俄罗斯总统普京签署粮食版“卢布支付令”】
(资料图片仅供参考)
俄方之所以推出粮食领域的“卢布支付令”,其实目的就一个,希望以此作为筹码,迫使西方解除对自己的制裁,让俄罗斯国有农业银行重返国际贸易体系跨境支付系统(SWIFT)。
今年7月,俄罗斯本想利用暂停参与《黑海粮食运输协议》作为筹码,换取西方解除对自己的制裁,但并没有成功。在这种背景下,执行了一年的《黑海粮食运输协议》,终于是走到了尽头。因此,俄方这一次直接换了一套新招,强制要求“不友好国家”用卢布来购买粮食,而且钱必须打到俄罗斯国有农业银行。
【去年4月,俄罗斯针对天然气领域推出“卢布支付令”】
俄罗斯这招,和去年4月推出的天然气“卢布支付令”,其实是一回事——表面上看起来非常强硬,强制要求西方国家支付卢布,公开挑战美元霸权。然而在实际操作中,却完全不是这么一回事。在交易过程中,买家无需修改原先已经签好的合同,只需在俄罗斯天然气工业银行开设卢布特别账户,将购买天然气的美元和欧元存入账户,然后这些到账款项就可以在银行内部完成兑换卢布的手续。
【欧盟为了保障能源贸易的连续性,并未把俄罗斯天然气工业银行纳入制裁名单】
换句话来说,西方买家可以继续使用美元或欧元支付,然后得到天然气;至于俄罗斯,虽然他们对外宣称最终收到的款项是卢布,但实际上,俄罗斯收到的款项就是美元和欧元,前后之间不过是多了一道兑换手续罢了。如此一来,买卖双方均保全颜面,而卢布需求也将得到极大刺激,原本狂跌的卢布汇率也日渐复苏走强。
同样的道理,这一点放在粮食领域的“卢布支付令”的作用也是一样的。俄方现在要求来自“不友好国家”的买家用卢布来购买俄罗斯粮食,也是要求这些买家必须在俄罗斯农业银行开设卢布账户,将手里的美元和欧元交给俄农业银行,再由俄农业银行兑换成卢布划入买家的卢布账户中,最后买家再用卢布来结算购买俄罗斯粮食的费用。
【俄罗斯针对粮食领域推出“卢布支付令”,无非想让自家农业银行重返SWIFT支付体系】
请注意,之前俄罗斯对于恢复《黑海粮食运输协议》所提出的要求之一,就是希望西方解除对俄罗斯农业银行的制裁,让该银行重新回归到SWIFT国际支付体系。而现在,俄方强制要求购买俄罗斯粮食的西方买家在自家农业银行开设卢布账户,其实就是想让自家的农业银行,以这种特别的方式重新回归到以美元和欧元为主的国际支付体系当中。
回过头来看,相比于去年针对天然气推出的“卢布支付令”,这次针对粮食的“卢布支付令”所能发挥的作用,预计将十分有限。一方面,俄罗斯粮食在国际市场中的地位,无法与天然气相提并论,西方并不依赖俄罗斯的粮食,即便不买俄罗斯粮食,西方依旧还可以从乌克兰那购买。
【俄罗斯粮食在国际市场中的地位,无法与天然气相提并论】
另一方面,针对天然气的“卢布支付令”,虽然给俄罗斯经济,尤其是低迷的卢布汇率带来了极大的刺激作用,但也不过持续了不到半年,在去年12月,俄罗斯就低调取消了针对天然气的“卢布支付令”,甚至是喊话欧洲国家,希望他们恢复购买自己的天然气。
还是那句话,不论是天然气还是粮食,你不卖,自然有的是人卖。在全球化时代,俄罗斯想拿天然气和粮食来卡其他国家的脖子,恐怕不会如愿。反而只会让人看出,莫斯科手里能打的牌正在变得越来越少。
当然了,我们也需要看到,俄罗斯针对粮食领域推出“卢布支付令”,不仅说明他们真到了“图穷匕见”的地步,也间接说明俄方只是把《黑海粮食运输协议》当成了一个与西方谈判的筹码,俄方口口声声说“乌克兰的粮食都运到了西方发达国家,没运到第三世界国家”,但实际上,这根本就是一种借口罢了,一旦西方解除对自己的制裁,他们才不在乎乌克兰的粮食卖给谁,甚至自己卖给西方发达国家的粮食,比乌克兰的还要多。
另外,俄罗斯这时候推出针对粮食的“卢布支付令”,也是因为他们确实没有其他办法来维持卢布的汇率了。随着国际能源价格逐渐趋于平稳,以及俄乌冲突逐渐朝着长期化发展,俄罗斯的经济前景不容乐观,卢布汇率日前一度跌至去年3月以来的最低水平。而恰恰就是在去年3月时候,俄罗斯通过针对天然气的“卢布支付令”提振了卢布汇率;而现在,莫斯科有打算故技重施,但这次的结果,大概率并不会如他们预期的那般顺利。
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