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为了鼓励各市场主体积极参与数据交易，近日，上海数据交易所发布“数据要素市场繁荣计划”，将面向全国范围内的数据要素市场相关企业，推出关于开展促进数据要素流通专项激励资金的方案，拟设立一亿元人民币的专项激励资金，以繁荣数商生态、活跃场内交易，充分激发数据要素市场活力。

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围绕数据产品组织与交易，“繁荣计划”涵盖三大方面的激励举措，一是首次登记挂牌补贴，数据产品供方企业在上海数交所首次登记并挂牌的，按照每家不超过10万元的额度给予一次性补贴。二是数据产品交易示范补贴，对符合一定交易合同数量且达成相应交易额的数据产品供需方企业给予相应激励资金。三是优质数商培育补贴，鼓励数商更多、更好地为场内交易主体进行多元服务，活跃场内交易。

——数据要素特点分析

数据要素市场包含数据采集、数据存储、数据加工、数据流通、数据分析、数据应用、生态保障七大模块。数据要素市场就是将尚未完全由市场配置的数据要素转向由市场配置的动态过程，其目的是实现数据流动的价值或者数据在流动中产生价值。

——大数据产业加速发展

2015年以来，随着国家和地方政府的大力推动，大数据产业加速发展。根据IDC于2021年3月发布的最新预测数据显示，2020年中国大数据市场整体规模预计首次超过100亿美元，较2019年同比增长15.9%。

长期来看，中国大数据支出整体呈稳步增长态势，市场总量有望在2024年超过200亿美元，增速领跑全球。随着我国大数据产业与实体经济深度融合、产业发展不断壮大，数据作为生产要素的属性不断凸显。

——数据要素市场日益壮大，市场规模高速增长

从市场规模来看，十三五期间，以数据采集、数据清洗、数据标注、数据交易等核心数据要素环节构成的中国数据要素市场规模快速增长。据国家工信安全中心测算数据显示，2020年我国数据要素市场规模达到545亿元，预计到2025年，规模将突破1749亿元，整体上进入高速发展阶段。

展望数据要素市场未来的发展路径，中国科协网络与数据法治决策咨询首席专家、联合国世界丝路论坛数字经济研究院院长王春晖认为，未来数字经济时代2.0版本的“数实融合”，将是数据要素与实体经济的深度融合。据王春晖介绍，数据要成为生产要素形态一般由两种方式转化而来：一是数据资源的要素化，即把数据要素资源作为生产资料与具有一定数字和智能应用技能和生产运营的劳动者相结合，并投入到生产过程;二是将已经产生的数据产品投入到再生产过程，使之成为生产要素形态。

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